Приказ Минфина России от 30 ноября 2020 г. N 292н «О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 33н»
В соответствии с абзацем тридцать первым статьи 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2020, N 30, ст. 4742) в целях совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) учреждений приказываю:
2. Настоящий приказ применяется при составлении бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, начиная с бухгалтерской отчетности за 2020 год, за исключением пункта 6, подпункта 12 пункта 17 Изменений, применяемых, начиная с бухгалтерской отчетности 2021 года, а также подпункта 2 пункта 15 Изменений, применяемого, начиная с бухгалтерской отчетности на 1 июля 2021 года.
* С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 26 октября 2012 г. N 139н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 декабря 2012 г., регистрационный N 26195), от 29 декабря 2014 г. N 172н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 февраля 2015 г., регистрационный N 35854), от 20 марта 2015 г. N 43н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 апреля 2015 г., регистрационный N 36668), от 17 декабря 2015 г. N 199н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2016 г., регистрационный N 40889), от 16 ноября 2016 г. N 209н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 декабря 2016 г., регистрационный N 44741), от 14 ноября 2017 г. N 189н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 декабря 2017 г., регистрационный N 49217), от 7 марта 2018 г. N 42н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 марта 2018 г., регистрационный N 50553), от 30 ноября 2018 г. N 243н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2018 г., регистрационный N 53168), от 28 февраля 2019 г. N 32н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 марта 2019 г., регистрационный N 54184), от 16 мая 2019 г. N 73н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 июня 2019 г., регистрационный N 54909), от 16 октября 2019 г. N 166н (зарегистрирован Министерством юстиции Российский Федерации 20 декабря 2019 г., регистрационный N 56918). от 30 января 2020 г. N 11н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 апреля 2020 г., регистрационный N 58191), от 6 апреля 2020 г. N 53н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 апреля 2020 г., регистрационный N 58170), от 30 июня 2020 г. N 127н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 сентября 2020 г., регистрационный N 60060).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 февраля 2021 г.
Регистрационный N 62387
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 30.11.2020 г. N 292н
Изменения,
которые вносятся в Инструкцию о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 33н
1. В пункте 1 слова «согласно приложению» заменить словами «согласно приложению N 1».
2. Пункт 13 дополнить абзацем следующего содержания:
3. Абзац десятый пункта 19 после слов «Расчеты с прочими кредиторами» дополнить словами «(в части незавершенных расчетов)».
1) дополнить новыми абзацами двадцать восьмым и двадцать девятым следующего содержания:
«счет 38 «Сметная стоимость создания (реконструкции) объекта концессии»;
счет 39 «Доходы от инвестиций на создание и (или) реконструкцию объекта концессии»;»;
2) абзац двадцать восьмой считать абзацем тридцатым и после него дополнить новым абзацем тридцать первым следующего содержания:
«счет 45 «Доходы и расходы по долгосрочным договорам строительного подряда».»;
3) абзацы двадцать девятый и тридцатый считать абзацами тридцать вторым и тридцать третьим соответственно.
1) в абзаце двадцатом цифру «, 8» исключить;
ГАРАНТ:
Пункт 6 применяется, начиная с бухгалтерской отчетности 2021 г.
6. В абзаце двадцать четвертом пункта 48 слова «(включая обязательства, принимаемые на основании извещений об осуществлении закупок (приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и отражаемые на счете 050217000 «Принимаемые обязательства на текущий финансовый год»)» исключить.
7. Абзац сорок третий пункта 53 изложить в следующей редакции:
«из общей суммы показателей поступления нефинансовых активов, отражаемых в структуре статей КОСГУ (строки 361 (КОСГУ 340), 362 (КОСГУ 440), обособляются показатели соответственно по подстатьям КОСГУ 347 «Увеличение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений», 447 «Уменьшение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений»;».
8. Дополнить пунктом 55.4 следующего содержания:
«55.4. Головное учреждение составляет консолидированный Отчет (ф. 0503723) на основании Отчетов (ф. 0503723) головного учреждения и обособленных подразделений путем суммирования одноименных показателей по строкам 4510, 4520, 5010, 5020 и графам соответствующих разделов отчета и исключения взаимосвязанных показателей на основании данных строки «денежные расчеты» сводной Справки (ф. 0503725 по коду счета 030404000) в части перечисления (поступления) денежных средств по расчетам между головным учреждением и обособленным подразделением.
Показатели строк 4500, 4510, 4520 граф 4, 5 консолидированного Отчета (ф. 0503723) должны быть равны нулю.».
1) в абзаце третьем слова «об основных направлениях» заменить словами «о направлениях»;
2) абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
«Сведения об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503766)»;
3) абзац тридцатый изложить в следующей редакции:
«Сведения об основных положениях учетной политики (Таблица N 4);».
10. Пункт 57 изложить в следующей редакции:
«57. При формировании квартальной бухгалтерской отчетности Пояснительная записка к Балансу учреждения (ф. 0503760) включает:
текстовую часть Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф. 0503760);
Сведения об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503766) (за исключением отчетности на 1 апреля текущего отчетного года);
Сведения о дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769) (за исключением отчетности на 1 апреля текущего отчетного года);
Сведения об остатках денежных средств учреждения (ф. 0503779);
Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам учреждения (ф. 0503295);
а также иные сведения, предусмотренные для представления учредителем, финансовым органом.».
11. Пункт 60 изложить в следующей редакции:
«60. Таблица N 1 «Сведения о направлениях деятельности».
1. Относительно года, предшествующего отчетному (ОКВЭД по новым видам деятельности, которые не осуществлялись учреждением);
2. Относительно очередного года, следующего за отчетным (ОКВЭД по видам деятельности, прекращенным в отчетном году).
По соответствующим разделам Таблицы N 1 отражаются:
Таблица N 1 не составляется и не представляется учредителем в составе сводной Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф. 0503760).».
12. Пункт 61 изложить в следующей редакции:
«61. Таблица N 4 «Сведения об основных положениях учетной политики учреждения».
Таблица N 4 составляется головным учреждением.
Раскрытие информации по соответствующим графам Таблицы N 4 осуществляется в соответствии с Приложением N 2 к настоящей Инструкции в следующем порядке:
в графе 1 указывается наименование объекта бухгалтерского учета согласно нормативным правовым актам, регулирующим ведение бухгалтерского учета, в отношении которого субъектом учета определен способ ведения;
в графе 2 указывается при необходимости код счёта бухгалтерского учета (забалансового счета), на котором отражаются указанные в графе 1 объекты бухгалтерского учета.
в графе 3 указывается способ ведения бухгалтерского учета в отношении указанных в графе 1 объектов бухгалтерского учета.
в графе 4 указывается характеристика применяемого способа ведения бухгалтерского учета, исходя из особенностей структуры, отраслевых и иных особенностей деятельности учреждения в отношении указанных в графе 1 объектов бухгалтерского учета.
Таблица N 4 не составляется и не представляется учредителем в составе сводной Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф. 0503760).».
13. Пункт 66 изложить в следующей редакции:
«66. Сведения об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503766).
Сведения (ф. 0503766) составляются по итоговым показателям исполнения плана по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита средств учреждения и по тем показателям исполнения плана, по которым имеются отклонения между плановыми (прогнозными) и фактически исполненными показателями соответственно по разделам:
Раздел 1. Доходы учреждения;
Раздел 2. Расходы учреждения;
Раздел 3. Источники финансирования дефицита средств учреждения.
В разделе 2 «Расходы учреждения» Сведений (ф. 0503766) отражаются детализированные показатели, по которым исполнение плановых назначений по состоянию на 1 июля составило менее 45%, на 1 октября менее 70%, на 1 января менее 95% от годовых показателей отчетного финансового года плана финансово-хозяйственной деятельности.
Информация в разделе 3 «Источники финансирования дефицита средств учреждения» раскрывается по показателям неисполнения по внутренним и внешним источникам без учета изменения остатков средств.
Дополнительные критерии определения показателей, подлежащих отражению в Сведениях (ф. 0503766), устанавливаются учредителем, финансовым органом.
Показатели граф 5, 6, 7 по строкам 010, 200, 450, 500 Сведений (ф. 0503766) должны соответствовать показателям граф 4, 9, 10 по соответствующим строкам 010, 200, 450, 500 Отчета (ф. 0503737).
В графе 1 указывается наименование показателя исполнения плана.
В графе 3 указывается аналитический код по соответствующим кодам (структурным составляющим кодов) бюджетной классификации, соответствующим виду поступлений, виду выбытий (код аналитической группы подвида доходов бюджетов, код вида расходов, код аналитической группы вида источника финансирования дефицитов бюджетов).
В графе 4 разделов 2 «Расходы учреждения» и 3 «Источники финансирования дефицита средств учреждения» указывается код цели, присвоенный при предоставлении целевых субсидий. Графа 4 раздела 1 «Доходы учреждения» не заполняется.
В графе 5 указывается объем утвержденных планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения на отчетный год плановых, прогнозных назначений, с учетом последующих изменений, оформленных в установленном порядке на отчетную дату.
В графе 6 указывается сумма исполненных назначений.
В графе 7 указывается сумма неисполненных назначений как разность граф 5 и 6.
В графе 8 указывается код причины неисполнения (наличия отклонений между графами 5 и 6) на отчетную дату:
Сведения (ф. 0503766) не составляются и не представляются учредителем в составе сводной Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф. 0503760).».
1) в абзаце третьем слово «отдельно» заменить словом «раздельно»;
2) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
3) дополнить новым абзацем двенадцатым следующего содержания:
5) абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
6) абзац шестнадцатый дополнить словами «на основании данных по кредитовым оборотам счетов учета нефинансовых активов, в корреспонденции по дебету счетов 040110172 «Доходы от операций с активами», 040120273 «Чрезвычайные расходы по операциям с активами».
ГАРАНТ:
Подпункт 2 применяется, начиная с бухгалтерской отчетности на 1 июля 2021 г.
«В разделе 1 Приложения (ф. 0503769) дебетовый остаток по счету 030406000 «Расчеты с прочими кредиторами» отражается в графах 2, 9 и 12 (при наличии) со знаком «минус» по виду задолженности «кредиторская задолженность».
В графах 5, 7 раздела 1 Приложения (ф. 0503769) по виду задолженности «кредиторская задолженность» по счету 030406000 отражается показатель, равный разнице показателей графы 9 и графы 2 раздела 1 Приложения (ф. 0503769):
5) дополнить абзацем следующего содержания:
16. Пункт 72 дополнить абзацем следующего содержания:
«В разделе 3 «Изменения на забалансовых счетах» раскрывается информация об изменениях по забалансовым счетам, по которым изменяется показатель остатка на начало отчетного финансового года вступительного баланса учреждения по сравнению с показателем остатка на конец предыдущего отчетного финансового года.».
1) в абзаце втором слова «плана хозяйственной (финансовой) деятельности» заменить словами «плана финансово-хозяйственной деятельности»;
2) абзац десятый изложить в следующей редакции:
«в графах 7, 8 указывается причина образования неисполненных расходных обязательств с указанием кодов причины неисполнения:»;
«по разделу 1 Приложения:
по разделу 2 Приложения:
5) дополнить абзацем двадцать пятым следующего содержания:
«В разделах 1 и 2 Приложения показатели, не соответствующие установленным критериям, не отражаются.»;
6) абзац двенадцатый считать абзацем двадцать шестым и в нем слова «плана хозяйственной (финансовой) деятельности» заменить словами «плана финансово-хозяйственной деятельности»;
7) абзацы тринадцатый и четырнадцатый считать абзацами двадцать седьмым и двадцать восьмым соответственно;
абзацы пятнадцатый и шестнадцатый считать абзацами двадцать девятым и тридцатым соответственно и в них слова «плана хозяйственной (финансовой) деятельности» заменить словами «плана финансово-хозяйственной деятельности»;
9) абзац семнадцатый считать абзацем тридцать первым;
10) абзац восемнадцатый считать абзацем тридцать вторым и в нем слова «плана хозяйственной (финансовой) деятельности» заменить словами «плана финансово-хозяйственной деятельности»;
ГАРАНТ:
Подпункт 12 применяется, начиная с бухгалтерской отчетности 2021 г.
12) абзац двадцать шестой считать абзацем сороковым и в нем слова «или при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) при условии размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки,» исключить;
13) абзацы двадцать седьмой и двадцать восьмой считать абзацами сорок первым и сорок вторым соответственно.
1) дополнить новым абзацем пятнадцатым следующего содержания:
«При отражении бюджетными учреждениями в разделе 1 «Счета в кредитной организации» Приложения (ф. 0503779) данных по банковским счетам, за исключением счетов, открытых для расчетов с иностранной валютой, дополнительная информация по основаниям открытия указанных счетов раскрывается в текстовой части раздела 4 «Анализ показателей отчетности учреждения» Пояснительной записки (ф. 0503760).»;
19. В абзаце пятом пункта 74.1 слова «бюджетного учета» заменить словами «бухгалтерского учета».
20. Абзацы восемьдесят второй и восемьдесят третий пункта 75 дополнить словами «с учетом принятия к учету (передачи для принятия к учету) вложений в нефинансовые активы при приобретении (создании) объекта за счет разных источников финансового обеспечения».
1) нумерационный заголовок изложить в следующей редакции:
«Приложение N 1
к Инструкции о порядке составления,
представления годовой, квартальной
бухгалтерской отчетности государственных
(муниципальных) бюджетных и
автономных учреждений,
утвержденной приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 25 марта 2011 г. N 33н»;
2) в форме документа «Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (ф. 0503721)» строки:
Годовая бухотчетность: учитываем изменения
Приказом Минфина РФ от 30.11.2020 № 292н (далее – Приказ № 292н) в Инструкцию № 33н внесены изменения, которые нужно учитывать при составлении бухгалтерской отчетности за 2020 год. Кроме того, разъяснения по формированию годовой бухотчетности представлены в Письме Минфина РФ № 02-04-04 / 110850, Казначейства РФ № 07-04-05 / 02-26291 от 17.12.2020 (далее – Письмо). О новшествах и особенностях составления отчетных форм за 2020 год расскажем в данном материале.
Прежде всего подчеркнем, что изменения, внесенные Приказом № 292н, в основном касаются таблиц и приложений, представляемых в составе пояснительной записки (ф. 0503760). В отношении других отчетных форм отметим следующие особенности:
1) баланс (ф. 0503730). Уточнены правила заполнения кода ОКВЭД, проставляемого в кодовой зоне заголовочной части баланса. Согласно обновленной редакции п. 13 Инструкции № 33н код ОКВЭД указывается по основному виду деятельности, осуществляемому учреждением на отчетную дату, на который приходится наибольший объем расходов по оплате труда, начислениям на выплаты по оплате труда в общем объеме фактических расходов учреждения за отчетный год.
Кроме того, форма справки о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах, представляемая в составе баланса (0503730), дополнена новыми строками для отражения данных по следующим забалансовым счетам:
– 38 «Сметная стоимость создания (реконструкции) объекта концессии»;
– 39 «Доходы от инвестиций на создание и (или) реконструкцию объекта концессии»;
– 45 «Доходы и расходы по долгосрочным договорам строительного подряда».
В Письме отмечаются следующие особенности заполнения баланса:
– информация о завершении расчетов по временному привлечению денежных средств между источниками финансового обеспечения, осуществляемых в пределах остатка средств на лицевом счете (в кассе) учреждения, сформировавшихся на отчетную дату, является существенной и подлежит раскрытию пояснениями в текстовой части разд. 4 «Анализ показателей отчетности учреждения» пояснительной записки (ф. 0503760). В случае, когда до представления отчетности учреждением указанные расчеты не завершены, в пояснениях отражается информация о планируемых мероприятиях (сроках и суммах) по завершению расчетов;
– показатель по счету 0 210 06 000 раскрывается в положительном значении по строке 480 баланса в размере балансовой стоимости особо ценного имущества (недвижимого, в том числе земельных участков, и особо ценного движимого имущества, в отношении которого законодательством установлены ограничения по распоряжению им бюджетными (автономными) учреждениями), соответствующего критериям актива, отраженного на балансовых счетах бухгалтерского учета;
2) отчет о финансовых результатах (ф. 0503721). При заполнении данного отчета не нужно детализировать по подстатьям КОСГУ итоговые показатели увеличения (уменьшения) материальных запасов. Согласно новым требованиям в отчете указываются лишь обобщенные данные по статьям 340 (строка 361) и 440 (строка 362) КОСГУ. Дополнительно раскрываются показатели только в отношении подстатей 347 «Увеличение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений», 447 «Уменьшение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений» КОСГУ (п. 53 Инструкции № 33н в редакции Приказа № 292н);
3) отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737). Особенности заполнения данного отчета отмечены в п. 9 Письма. Согласно приведенным в нем разъяснениям необходимо учитывать следующее:
– предоставление субсидий, переданных бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местной администрации не осуществляют функции и полномочия учредителя, в том числе на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, производится в соответствии с п. 4 ст. 78.1 БК РФ (гранты в форме субсидий). При поступлении средств гранта в форме субсидий на лицевой счет бюджетного учреждения (код 20), на лицевой счет автономного учреждения (код 30) в бухгалтерском учете этих учреждений операции по предоставлению гранта в форме субсидии, а также по выплатам за счет указанного источника финансирования следует отражать по коду вида финансового обеспечения (КВФО) 2 «Приносящая доход деятельность»;
– операции по перечислению в доход бюджета бюджетными (автономными) учреждениями средств государственного задания в случаях исполнения решений органов государственного (муниципального) контроля отражаются по коду вида расходов 853 «Уплата иных платежей» и подстатье 241 «Безвозмездные перечисления (передачи) текущего характера сектора государственного управления» КОСГУ;
4) справка по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года (ф. 0503710). При заполнении данной справки в графе 1 «Номер счета бухгалтерского учета» номера счетов 0 304 04 000 «Внутриведомственные расчеты», 0 304 06 000 «Расчеты с прочими кредиторами» отражаются с указанием в 1 – 17-м разрядах номера счета нулей (п. 11.8 Письма).
Далее подробнее рассмотрим изменения в порядке заполнения отдельных таблиц и приложений, включаемых в состав пояснительной записки.
Теперь таблица 1 называется «Сведения о направлениях деятельности» вместо «Сведения об основных направлениях деятельности». Согласно новой редакции п. 60 Инструкции № 33н в эту таблицу нужно вносить сведения только о тех направлениях деятельности учреждения, которые были прекращены им в отчетном году или которые впервые были осуществлены им в отчетном году.
Информация в таблице 1 отражается по следующим разделам:
1) относительно года, предшествующего отчетному (коды ОКВЭД по новым видам деятельности, которые не осуществлялись учреждением);
2) относительно очередного года, следующего за отчетным (коды ОКВЭД по видам деятельности, прекращенным в отчетном году).
В данных разделах раскрываются следующие сведения:
– в графе 1 – коды видов деятельности учреждения по ОКВЭД;
– в графе 2 – составная часть кодов бюджетной классификации (код раздела, код подраздела классификации расходов бюджета), по которым отражались операции по соответствующим видам деятельности, указанным в графе 1;
– в графе 3 – правовое обоснование (пояснения) прекращения или начала вида деятельности, отраженного в графе 1 (наименование, дата и номер документа-основания).
Теперь данная таблица называется «Сведения об основных положениях учетной политики» (вместо «Сведения об особенностях ведения бухгалтерского учета»).
Согласно новым требованиям в таблице 4 указывается информация об основных положениях учетной политики учреждения, раскрывающих особенности отражения в бухгалтерском учете операций с активами и обязательствами учреждения, установленные им в рамках учетной политики и использованные в отчетном периоде. В таблице приводятся (п. 61 Инструкции № 33н в редакции Приказа № 292н):
– в графе 1 – наименование объекта учета, в отношении которого учреждением определен способ ведения бухгалтерского учета;
– в графе 2 – код балансового счета (забалансового счета), по которому отражаются указанные в графе 1 объекты учета;
– в графе 3 – способ ведения бухгалтерского учета в отношении обозначенных в графе 1 объектов учета;
– в графе 4 – характеристика применяемого способа ведения бухгалтерского учета исходя из структурных, отраслевых и иных особенностей деятельности учреждения, в отношении указанных в графе 1 объектов учета.
Информация по соответствующим графам таблицы 4 раскрывается согласно приложению 2 к Инструкции № 33н. В данном приложении приводится подробный перечень объектов учета, которые могут быть включены в таблицу 4, а также возможные варианты способов ведения учета по ним.
Сведения (ф. 0503766)
Обновлено название формы 0503766. Теперь она называется «Сведения об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности» вместо «Сведения об исполнении мероприятий в рамках субсидий на иные цели и на цели осуществления капитальных вложений». Порядок заполнения указанной формы, установленный п. 66 Инструкции № 33н, также изложен в новой редакции.
Теперь в форме 0503766 содержатся данные о результатах исполнения учреждением показателей плана финансово-хозяйственной деятельности (ПФХД). При этом сведения отражаются учреждением в разрезе следующих видов финансового обеспечения (деятельности):
– субсидии на иные цели (КВФО 5);
– субсидии на цели осуществления капитальных вложений (КВФО 6).
Сведения (ф. 0503766) составляются по итоговым показателям исполнения ПФХД и по тем показателям исполнения плана, по которым имеются отклонения между плановыми (прогнозными) и фактически исполненными показателями. Показатели формируются по разделам:
– 1 «Доходы учреждения»;
– 2 «Расходы учреждения». В данном разделе отражаются детализированные показатели, по которым исполнение плановых назначений по состоянию на 1 июля – менее 45 %, на 1 октября – менее 70 %, на 1 января – менее 95 % от годовых показателей отчетного финансового года ПФХД;
– 3 «Источники финансирования дефицита средств учреждения». В этом разделе информация раскрывается по показателям неисполнения по внутренним и внешним источникам без учета изменения остатков средств.
Обратите внимание: при составлении сведений (ф. 0503766) за 2020 год в разд. 1 «Доходы учреждения» и разд. 3 «Источники финансирования дефицита средств учреждения» отражаются детализированные показатели, по которым исполнение плановых назначений по состоянию менее 95 % от годовых показателей отчетного финансового года ПФХД. При этом показатели графы 8 разд. 1 и 3 не заполняются (при необходимости пояснения указываются в текстовой части пояснительной записки (ф. 0503760)) (п. 11.2 Письма).
Порядок заполнения граф сведений (ф. 0503766) приведем в таблице.
Указывается наименование показателя исполнения ПФХД
Проставляется аналитический код по соответствующим кодам (структурным составляющим кодов) бюджетной классификации, соответствующий виду поступлений, виду выбытий (код аналитической группы подвида доходов бюджетов, код вида расходов, код аналитической группы вида источника финансирования дефицитов бюджетов)
В разделах 2 и 3 отражается код цели, присвоенный при предоставлении целевых субсидий. В разделе 1 графа не заполняется
Указывается объем утвержденных ПФХД на отчетный год плановых (прогнозных) назначений с учетом последующих изменений, оформленных в установленном порядке на отчетную дату
Проставляется сумма исполненных назначений
Отражается сумма неисполненных назначений как разность граф 5 и 6
Указывается код причины неисполнения назначений (наличия отклонений между графами 5 и 6) на отчетную дату:
– 01 – отсутствие нормативных документов, определяющих порядок выделения и (или) использования средств бюджетов;
– 04 – экономия, сложившаяся по результатам проведения конкурсных процедур;
– 05 – невозможность заключения государственного контракта по итогам конкурса в связи с отсутствием претендентов (поставщиков, подрядчиков, исполнителей);
– 06 – отсутствие положительного заключения государственного учреждения, уполномоченного на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
– 07 – нарушение подрядными организациями сроков исполнения и иных условий контрактов, не повлекшее судебные процедуры;
– 08 – нарушение подрядными организациями сроков исполнения и иных условий контрактов, повлекшее судебные процедуры;
– 09 – несвоевременность представления исполнителями работ (поставщиками, подрядчиками) документов для расчетов;
– 10 – оплата работ «по факту» на основании актов выполненных работ;
– 14 – более медленные, чем планировалось, темпы реализации проектов, в том числе в рамках соглашений с международными финансовыми организациями;
– 15 – перенос сроков реализации международных проектов (программ);
– 16 – курсовая разница;
– 17 – проведение реорганизационных мероприятий;
– 19 – заявительный характер субсидирования организаций, производителей товаров, работ и услуг;
– 20 – представление организациями – получателями субсидий некорректного (неполного) пакета документов для осуществления выплат;
– 21 – заявительный характер выплаты пособий и компенсаций;
– 22 – уменьшение численности получателей выплат, пособий и компенсаций по сравнению с запланированной;
– 23 – отсутствие гарантийных случаев;
– 24 – длительность проведения конкурсных процедур;
– 25 – отсутствие проектно-сметной документации;
– 26 – наличие иных ограничений по финансированию строек и объектов, включенных в адресную инвестиционную программу (АИП);
– 27 – необходимость внесения изменений в целевую программу (ЦП) и / или АИП;
– 28 – поэтапная оплата работ в соответствии с условиями заключенных государственных контрактов;
– 29 – сезонность осуществления расходов;
– 35 – экономия, сложившаяся по результатам выполнения работ;
– 36 – климатические условия, препятствующие должному исполнению контракта;
– 37 – позднее доведение / перераспределение денежных средств;
– 38 – изменение объемов выплат по отпускам (академическим, декретным);
– 39 – наличие остатков в связи с применением регрессивной шкалы по страховым взносам;
– 40 – изменение численности получателей денежных средств (сотрудников, студентов, аспирантов);
– 99 – иные причины
* Показатели граф 5, 6, 7 по строкам 010, 200, 450, 500 сведений (ф. 0503766) должны соответствовать показателям граф 4, 9, 10 по строкам 010, 200, 450, 500 отчета (ф. 0503737).
Дополнительные критерии определения показателей, подлежащих отражению в сведениях (ф. 0503766), устанавливаются учредителем, финансовым органом.
Сведения (ф. 0503768)
При заполнении сведений о движении нефинансовых активов (ф. 0503768) за 2020 год необходимо учитывать следующие новшества:
Порядок заполнения с учетом новшеств
Отражаются показатели стоимости объектов нефинансовых активов, прав пользования активами, полученных безвозмездно, на основании данных по дебетовым оборотам счетов учета нефинансовых активов в корреспонденции с кредитом соответствующих счетов аналитического учета счетов 0 304 04 000 «Внутриведомственные расчеты», 0 401 10 190 «Безвозмездные неденежные поступления в сектор государственного управления» (0 401 10 191, 0 401 10 192, 0 401 10 193, 0 401 10 194, 0 401 10 195, 0 401 10 196, 0 401 10 197, 0 401 10 198), 0 401 40 182, 0 401 40 185, 0 401 40 186, 0 401 40 187
Указываются показатели стоимости объектов нефинансовых активов, оприходованных по результатам инвентаризации нефинансовых активов, на основании данных по дебетовым оборотам счетов учета нефинансовых активов в корреспонденции с кредитом счета 0 401 10 199 «Прочие неденежные безвозмездные поступления»
Проставляются показатели стоимости объектов нефинансовых активов, переданных безвозмездно, на основании данных по кредитовым оборотам счетов учета нефинансовых активов в корреспонденции с дебетом соответствующих счетов аналитического учета счетов 0 304 04 000 «Внутриведомственные расчеты», 0 401 20 240 «Расходы по безвозмездным перечислениям текущего характера организациям», 0 401 20 280 «Расходы по безвозмездным перечислениям капитального характера организациям», 0 401 20 250 «Расходы по безвозмездным перечислениям бюджетам»
Отражаются показатели стоимости объектов нефинансовых активов, списанных с балансового учета в связи с недостачей, выявленной при инвентаризации, а также в связи с хищениями, на основании данных по кредитовым оборотам счетов учета нефинансовых активов в корреспонденции с дебетом счетов 0 401 10 172 «Доходы от операций с активами», 0 401 20 273 «Чрезвычайные расходы по операциям с активами»
При составлении сведений (ф. 0503768) следует обратить внимание, что правилами осуществления учреждениями вложений в нефинансовые активы не предусматривается формирование показателей по счетам 5 101 00 000, 6 101 00 000 (п. 11.3 Письма).
Сведения (ф. 0503769)
В части сведений по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503769) Приказом № 292н уточнен порядок отражения показателей по счету 0 304 06 000 «Расчеты с прочими кредиторами»:
а) показатели по кредиторской задолженности по итогам финансового года раскрываются после проведенных при завершении финансового года заключительных оборотов по названному счету – на сумму незавершенных расчетов, указанных в балансе (ф. 0503730);
б) в разд. 1 по кредиторской задолженности дебетовый остаток проставляется в графах 2, 9 и 12 (при наличии) со знаком минус;
в) в графах 5, 7 разд. 1 по кредиторской задолженности отражается показатель, равный разнице показателей граф 9 и 2 разд. 1:
– при отрицательном значении – в графе 7 (в положительном значении);
– при положительном значении – в графе 5;
– при значении, равном нулю (равенстве значений граф 9 и 2), – в графе 7 указывается значение, равное нулю.
Также при составлении сведений (ф. 0503769) за 2020 год необходимо учитывать следующие особенности, установленные в п. 11.4 Письма:
1) в течение финансового года задолженность, подлежащая урегулированию (дебетовый остаток по возврату ранее предоставленного авансового платежа), отраженная по счету 0 206 00 000 «Расчеты по выданным авансам», в случае если поставка товаров, выполнение работ и оказание услуг не предполагаются, инициировано расторжение контракта (договора), переносится на счета xxxx 0000000000 510 0 209 34 000 (в части авансовых выплат, произведенных до 2020 года), xxxx 0000000000 КВР 0 209 34 000 (в части авансов 2020 года). При этом не исполненная на конец финансового года задолженность по возврату авансов 2020 года подлежит переносу на счет xxxx 0000000000 510 0 209 34 000 с отражением в cведениях (ф. 0503769) в составе просроченной задолженности;
2) если по результатам инвентаризации на 01.01.2021 на счетах аналитического учета счета 0 208 00 000 «Расчеты с подотчетными лицами» выявлена задолженность (дебетовый остаток) физического лица, отношения с которым учреждением прекращены (не является сотрудником субъекта учета), такая задолженность, соответствующая критериям актива (подлежащая урегулированию), переносится на счет xxxx 0000000000 510 0 209 34 000 и отражается в сведениях (ф. 0503769) в составе просроченной задолженности;
3) разд. 2 «Сведения о просроченной задолженности» сведений (ф. 0503769) заполняется в разрезе кодов счетов бухгалтерского учета и годов образования задолженности по показателям в размере 10 млн руб. и более;
4) информация в разрезе дебиторов / кредиторов (показатели граф 5 – при представлении сведений (ф. 0503769) в отчетности за 2020 год не раскрывается.
Сведения (ф. 0503773)
В сведения об изменении остатков валюты баланса учреждения (ф. 0503773) добавлен разд. 3 «Изменения на забалансовых счетах». В нем раскрывается информация об изменениях на забалансовых счетах, по которым изменяется показатель остатка на начало отчетного финансового года вступительного баланса учреждения по сравнению с показателем остатка на конец предыдущего отчетного финансового года.
Сведения (ф. 0503775)
Для заполнения граф 7, 8 сведений о принятых и неисполненных обязательствах (ф. 0503775) дополнительно введены следующие коды и наименования причин образования неисполненных расходных обязательств:
Причины неисполнения обязательств
Раздел 1 (неисполненные обязательства)