Статья 19. Формы социального обслуживания
Статья 19. Формы социального обслуживания
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 19 настоящего Федерального закона
1. Социальные услуги предоставляются их получателям в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме.
ГАРАНТ:
См. Примерный порядок предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, утвержденный приказом Минтруда России от 24 ноября 2014 г. N 939н
См. Примерный порядок предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания, утвержденный приказом Минтруда России от 24 ноября 2014 г. N 938н
См. Примерный порядок предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, утвержденный приказом Минтруда России от 24 ноября 2014 г. N 935н
2. Социальные услуги в полустационарной форме предоставляются их получателям организацией социального обслуживания в определенное время суток.
4. При предоставлении социальных услуг в полустационарной форме или в стационарной форме должны быть обеспечены:
1) возможность сопровождения получателя социальных услуг при передвижении по территории организации социального обслуживания, а также при пользовании услугами, предоставляемыми такой организацией;
2) возможность для самостоятельного передвижения по территории организации социального обслуживания, входа, выхода и перемещения внутри такой организации (в том числе для передвижения в креслах-колясках), для отдыха в сидячем положении, а также доступное размещение оборудования и носителей информации;
3) дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащение организации социального обслуживания знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, ознакомление с их помощью с надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией на территории такой организации, а также допуск тифлосурдопереводчика, допуск собак-проводников;
4) дублирование голосовой информации текстовой информацией, надписями и (или) световыми сигналами, информирование о предоставляемых социальных услугах с использованием русского жестового языка (сурдоперевода), допуск сурдопереводчика;
5) оказание иных видов посторонней помощи.
5. Граждане из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию, при отсутствии медицинских противопоказаний и по их личному заявлению принимаются на социальное обслуживание в стационарные организации социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
6. Вопросы приема в стационарные организации социального обслуживания и выписки из таких организаций лиц, страдающих психическими расстройствами, регулируются законодательством Российской Федерации о психиатрической помощи.
Стационарная и полустационарная форма социального обслуживания различия
Статья 19. Формы социального обслуживания
1. Социальные услуги предоставляются их получателям в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме.
2. Социальные услуги в полустационарной форме предоставляются их получателям организацией социального обслуживания в определенное время суток.
4. При предоставлении социальных услуг в полустационарной форме или в стационарной форме должны быть обеспечены:
1) возможность сопровождения получателя социальных услуг при передвижении по территории организации социального обслуживания, а также при пользовании услугами, предоставляемыми такой организацией;
2) возможность для самостоятельного передвижения по территории организации социального обслуживания, входа, выхода и перемещения внутри такой организации (в том числе для передвижения в креслах-колясках), для отдыха в сидячем положении, а также доступное размещение оборудования и носителей информации;
3) дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащение организации социального обслуживания знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, ознакомление с их помощью с надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией на территории такой организации, а также допуск тифлосурдопереводчика, допуск собак-проводников;
4) дублирование голосовой информации текстовой информацией, надписями и (или) световыми сигналами, информирование о предоставляемых социальных услугах с использованием русского жестового языка (сурдоперевода), допуск сурдопереводчика;
5) оказание иных видов посторонней помощи.
5. Граждане из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию, при отсутствии медицинских противопоказаний и по их личному заявлению принимаются на социальное обслуживание в стационарные организации социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
6. Вопросы приема в стационарные организации социального обслуживания и выписки из таких организаций лиц, страдающих психическими расстройствами, регулируются законодательством Российской Федерации о психиатрической помощи.
Стационарное, полустационарное и обслуживание на дому
Стационарное соц. обслуживание
Это круглосуточное обслуживание в домах-интернатах, пансионатах, больницах, реабилитационных центрах.
Для кого
— Для людей, которые частично или полностью потеряли способность к самообслуживанию и нуждаются в уходе.
— Для престарелых людей: женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет.
— Для несовершеннолетних детей-сирот.
Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании.
Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 442-ФЗ
Вне очереди принимаются пять категорий инвалидов:
1. инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;
2. участники Великой Отечественной войны;
3. награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
4. репрессированные и признанные реабилитированными;
5. дети-сироты. Дети без родителей и попечителей.
Пункты А — Ж в законе 12.01.95 N 5-ФЗ «О ветеранах»
Включает услуги
Социально-медицинские и санитарно-гигиенические услуги
Медицинская помощь,
проведение медико-социальных экспертиз, стоматологические услуги, реабилитация.
Жилье, одежда, компенсация проезда, обучения, расходов на лекарства.
Бытовые и досуговые
Приготовление еды, обеспечение книгами, организация экскурсий, походов.
Набор мероприятий зависит от возраста и состояния человека. Например, для лежачего больного основные услуги — это уход, кормление, медицинская и психологическая помощь.
Сроки нахождения в стационаре, количество и тип услуг зависят от индивидуальной программы.
Полустационарное соц. обслуживание
Это ограниченное по времени обслуживание в домах-интернатах, пансионатах, больницах, реабилитационных центрах.
Для кого
— Для инвалидов и граждан, которые пострадали от физического или психического насилия, стихийных бедствий, войн, но могут ходить и ухаживать за собой.
— Для детей-сирот, безнадзорных несовершеннолетних детей.
— Для взрослых без жилья и средств к существованию.
Включает услуги
Питание, одежда, медпомощь, ночлег…
Обучение детей, организация досуга инвалидов, профилактика отклонений развития личности.
Оформление и восстановление документов, защита прав в суде — любая юридическая помощь.
Психологические
Анонимная помощь при стрессах, диагностика и лечение психологических расстройств.
Помощь в освоении новых профессий, помощь с трудоустройством и защита прав.
Наблюдение, диагностика, лечение.
Направленные на улучшение коммуникации
Помощь инвалидам с нарушениями речи.
— Предоставляются короткое время, например, только на ночь или день.
— Принимаются люди, которые могут ухаживать за собой.
— Количество бесплатных услуг зависит от индивидуальной программы.
— Срочные услуги предоставляются без индивидуальной программы.
Бесплатные соцуслуги в полустационарной форме предоставляются по индивидуальной программе. Чтобы получить программу, подайте заявление в соцзащиту по месту пребывания.
В форме социального обслуживания на дому
Одиноким гражданам и людям, которые не могут ухаживать за собой из-за возраста или болезни.
Включает услуги
Покупка за счет гражданина продуктов, уборка — любая помощь по дому.
Обучение детей, организация досуга инвалидов, профилактика отклонений развития личности.
Оформление и восстановление документов, защита прав в суде — любая юридическая помощь.
Психологические
Анонимная помощь при стрессах, диагностика и лечение психологических расстройств.
Помощь в освоении новых профессий, помощь с трудоустройством и защита прав.
Наблюдение, диагностика, лечение, контроль за приемом лекарств на дому.
Направленные на улучшение коммуникации
Помощь инвалидам с нарушениями речи.
Количество бесплатных услуг зависит от индивидуальной программы.
Чтобы получить бесплатные услуги, обратитесь в соцзащиту и получите индивидуальную программу.
Коротко
Стационарное обслуживание для лежачих больных, психически нездоровых людей, детей сирот без жилья. Доступно круглосуточно.
Полустационарное — это частичная помощь, например, обеспечение ночлегом или дневной прием у врача.
Обслуживание на дому — это обслуживание пожилых людей, инвалидов, больных людей приходящим работником социальной службы.
Какая форма обслуживания подойдет именно вам — решает соцзащита. Подайте заявление, комиссия его рассмотрит и составит индивидуальную программу, исходя из вашей жизненной ситуации.
Например, если нужен круглосуточный уход — направят в стационар. Если достаточно готовить, убирать и стирать — предоставят сиделку.
Основные формы социального обслуживания населения
— Полустационарное социальное обслуживание
Стационарное социальное обслуживание осуществляется в стационарных учреждениях социального обслуживания (дома-интернаты, пансионаты, и др.) путем предоставления социальных услуг гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе. Стационарное социальное обслуживание обеспечивает создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.
Нестационарное социальное обслуживание включает в себя:
а) социальное обслуживание на дому;
б) социально-медицинское обслуживание на дому;
в) срочное социальное обслуживание;
г) социально-консультативная помощь.
а) социальное обслуживание на дому
Социальное обслуживание на дому является одной из основных форм социального обслуживания, направленной на максимально возможное продление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной социальной среде в целях поддержания их социального статуса, а также на защиту их прав и законных интересов.
Осуществляется путем предоставления гражданам, нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании, частично утратившим способность к самообслуживанию помощи на дому в виде социально-бытовых, социально-медицинских услуг и иной помощи.
К числу надомных социальных услуг, предусматриваемых перечнем гарантированных государством социальных услуг, относятся:
1) организация питания, включая доставку продуктов на дом;
2) помощь в приобретении медикаментов, продовольственных и промышленных товаров первой необходимости;
3) содействие в получении медицинской помощи, в том числе сопровождение в медицинские учреждения;
4) поддержание условий проживания в соответствии с гигиеническими требованиями;
5) содействие в организации юридической помощи и иных правовых услуг;
6) содействие в организации ритуальных услуг;
7) другие надомные социальные услуги.
Кроме надомных социальных услуг, предусмотренных перечнями гарантированных государством социальных услуг, гражданам пожилого возраста и инвалидам могут быть предоставлены дополнительные услуги на условиях полной или частичной оплаты.
б) социально-медицинское обслуживание на дому
Социально-медицинское обслуживание на дому осуществляется в отношении нуждающихся в надомных социальных услугах граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях, за исключением заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.
в) срочное социальное обслуживание
Срочное социальное обслуживание осуществляется в целях оказания неотложной помощи разового характера гражданам и инвалидам, остро нуждающимся в социальной поддержке.
Срочное социальное обслуживание может включать следующие социальные услуги:
1) разовое обеспечение остро нуждающихся бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами;
2) обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;
3) разовое оказание материальной помощи;
4) содействие в получении временного жилого помещения;
5) организацию юридической помощи в целях защиты прав обслуживаемых лиц;
6) организацию экстренной медико-психологической помощи с привлечением для этой работы психологов и священнослужителей и выделением для этих целей дополнительных телефонных номеров;
7) иные срочные социальные услуги.
г) социально-консультативная помощь
Социально-консультативная помощь гражданам и инвалидам направлена на их адаптацию в обществе, ослабление социальной напряженности, создание благоприятных отношений в семье, а также на обеспечение взаимодействия личности, семьи, общества и государства.
Социально-консультативная помощь гражданам и инвалидам ориентирована на их психологическую поддержку, активизацию усилий в решении собственных проблем и предусматривает:
1) выявление лиц, нуждающихся в социально-консультативной помощи;
2) профилактику различного рода социально-психологических отклонений;
3) работу с семьями, в которых живут граждане пожилого возраста и инвалиды, организацию их досуга;
4) консультативную помощь в обучении, профессиональной ориентации и трудоустройстве инвалидов;
5) обеспечение координации деятельности государственных учреждений и общественных объединений для решения проблем граждан пожилого возраста и инвалидов;
6) правовую помощь в пределах компетенции органов социального обслуживания;
7) иные меры по формированию здоровых взаимоотношений и созданию благоприятной социальной среды для граждан пожилого возраста и инвалидов.
Полустационарное социальное обслуживание включает социально-бытовое, медицинское и культурное обслуживание граждан и инвалидов, организацию их питания, отдыха, обеспечение их участия в посильной трудовой деятельности и поддержание активного образа жизни в отделениях дневного (ночного) пребывания учреждений социального обслуживания.
На полустационарное социальное обслуживание принимаются нуждающиеся в нем граждане и инвалиды, сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению, не имеющие медицинских противопоказаний к зачислению на социальное обслуживание.
Порядок и условия полустационарного социального обслуживания определяются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Порядок и условия предоставления бесплатного надомного, полустационарного и стационарного социального обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
© 2010 — 2021 Министерство цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан. Справочно-информационный портал государственных и муниципальных услуг работает в тестовом режиме. Информация на Портале размещена федеральными и региональными органами власти Российской Федерации. Если вы обнаружили неточности в размещенной информации, просьба оперативно сообщить об этом оператору Портала.
Информация об ошибках будет оперативно передана в ведомство, разместившее информацию.Обращаем ваше внимание на то, что оператор Портала не несет ответственности за некорректную информацию, размещенную на Портале.
Формы социального обслуживания – какие бывают и кому полагаются. Памятка
Пожилым и маломобильным гражданам полагается социальное обслуживание – это постоянная или периодическая помощь для улучшения качества жизни человека и обеспечения его основных потребностей. Многие знают о приходящих на дом соцработниках, приносящих продукты, – но это лишь один из вариантов соцпомощи.
Социальное обслуживание регламентируется Федеральным законом от 28.12.2013 №442, а формы социального обслуживания указаны в ст. 19. Рассмотрим, что они собой представляют и кому полагаются.
✅ В каком случае гражданину положены социальные услуги
Обратите внимание, что по закону гражданин признается нуждающимся в предоставлении социальных услуг (в любой форме), если есть обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить его жизнь – полная или частичная утрата возможности самообслуживания, невозможность передвижения, наличие в семье инвалида (в том числе ребенка-инвалида) и т. д. Чтобы получить социальное обслуживание вне зависимости от его формы, необходимо обратиться в отделение соцзащиты по месту жительства или в МФЦ для подачи заявления о составлении индивидуального плана по предоставлению соцуслуг.
📋 Формы социального обслуживания граждан
Предназначено для лиц, частично утративших возможность к передвижению и самообслуживанию; соцработник приходит для помощи по утвержденному графику.
Предназначена для тех, кто сохранил способность к передвижению и самообслуживанию; днем человек находится в социальном центре, а на ночь идет домой.
Предназначена для тех, кто по состоянию здоровья не может находиться дома или в дневном стационаре – для лежачих больных, инвалидов и т. д.
🏠 Обслуживание на дому
Суть. Самый распространенный вид социального обслуживания. Обычно такой формой помощи пользуются лица, частично лишившиеся способности к самообслуживанию и активному передвижению в результате возраста, болезни или травмы. В таком случае к человеку по утвержденному графику приходит соцработник, который и помогает осуществлять необходимый уход.
Помощь соцработника может быть самой разной, согласно индивидуальному плану оказания соцуслуг. Это и бытовые услуги (покупка продуктов, оплата «коммуналки», уборка, сопровождение в поликлинику), и медицинские (покупка лекарств, посильная помощь в выполнении предписанных врачом упражнений, сопровождение при госпитализации) и многое другое.
👩⚕️ Полустационарная форма
Суть. Данный тип обслуживания предоставляется лицам, которые сохранили способность к самообслуживанию и передвижению. Как правило, это касается пожилых граждан или детей-инвалидов.
Полустационарная форма предполагает, что человек в течение дня (реже – в течение ночи) находится в одном из центров социального обслуживания, где получает необходимую помощь. Например, это могут быть занятия с психологом или прохождение реабилитационных программ.
При этом полустационарная форма не ограничивается только медицинскими услугами. Это могут быть культурная, бытовая, правовая и прочие виды помощи – проведение санитарно-гигиенических процедур, оздоровительные мероприятия, юридические консультации, помощь в оформлении или восстановлении документов, повышение компьютерной грамотности и т. д.
Полустационарная форма отличается тем, что ограничена по времени. О постоянном проживании в центре социального обслуживания речи не идет.
🏥 Стационарная форма
Суть. Стационарная форма соцобслуживания предоставляется лицам, которые полностью или частично потеряли способность к самообслуживанию, в результате чего нуждаются в социально-бытовом обслуживании. Помощь предоставляется в стационарной форме, если при полустационарной или надомной формах не может быть достигнут положительный результат и улучшено качество жизни нуждающегося.
Стационарная форма предполагает проживание гражданина в учреждении, оказывающем необходимые социальные услуги. Это могут быть дома престарелых, санаторно-курортные учреждения, интернаты, в том числе для инвалидов и т. п. Там человеку оказывается необходимый спектр медицинских и бытовых услуг, начиная от нужных процедур и заканчивая помощью с кормлением и гигиеническими манипуляциями.
При стационарной форме человек находится в соответствующем учреждении постоянно или временно (на срок, определенный индивидуальной программой).
✨ Резюме
Подведем итоги. Есть три формы социального обслуживания: